Квалификационные требования для замещения должности главного специалиста отдела кадровой работы, контроля и делопроизводства

Образование

наличие высшего профессионального образования не ниже уровня специалитета, магистратуры

Направление подготовки

наличие высшего профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) профессионального образования «Управление персоналом», «Административный менеджмент», «Менеджмент организаций», «Государственное управление»

Стаж работы

необходимо наличие не менее двух лет стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки

Базовые знания и умения

1)     знанием государственного языка Донецкой Народной Республики;

2)     знанием основ:

а) Конституции Донецкой Народной Республики;

б) Закона Донецкой Народной Республики от 03 апреля 2015 г. № 32-IНС «О системе государственной службы Донецкой Народной Республики»;

в) Закона Донецкой Народной Республики от 16 января 2020 г. № 91-IIНС «О государственной гражданской службе»;

г) Закона Донецкой Народной Республики от 24 апреля 2015 г. № 35-IНС
«О системе органов исполнительной власти»;

д)Закона Донецкой Народной Республики от 19 июня 2015 г. № 61-IНС
«О персональных данных»;

е)Закона Донецкой Народной Республики от 30 июня 2018 г. № 02-IIНС
«О Правительстве Донецкой Народной Республики»;

к) законодательства в сфере противодействия коррупции;

л)Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики
от 16 октября 2015 г. № 19-27 «Об утверждении Типовой инструкции по делопроизводству в органах государственной власти, органах местного самоуправления Донецкой Народной Республики»;

м) Указов и Распоряжений Главы Донецкой Народной Республики;

н) Постановлений Правительства Донецкой Народной Республики;

3)  знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий;

4)     умениями планировать, рационально использовать свое рабочее время и достигать результата, вести деловые переговоры, обладать коммуникативными умениями, умение работать в стрессовых ситуациях, умение совершенствовать свой профессиональный уровень

Профессиональные знания в сфере законодательства Донецкой Народной Республики

1)  Закон Донецкой Народной Республики от 20 февраля 2015 г. № 13-IНС «Об обращениях граждан»;

2)  Закон Донецкой Народной Республики от 16 марта 2015 г. № 16-IНС «Об отпусках»;

3)  Закон Донецкой Народной Республики от 05 февраля 2016 г. № 103-IHC «О государственных наградах»;

4)  Закон Донецкой Народной Республики от 23 марта 2015 г. № 19-IHC «Об оплате труда»;

5)  Постановление Правительства Донецкой Народной Республики от 20 июня 2019 г. № 11-3 «О Регламенте Правительства Донецкой Народной Республики»;

6)  Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 16 октября 2015 г.
№ 19-27 «Об утверждении Типовой инструкции по делопроизводству в органах государственной власти, органах местного самоуправления Донецкой Народной Республики»;

7)  Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 09 апреля 2015 г.
№ 5-3 «Об утверждении Порядка оформления, учета, хранения, выдачи, уничтожения служебных удостоверений лицам, имеющим должности в органах государственной власти и управления Донецкой Народной Республики»;

8)  Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 22 июля 2015 г. № 13-19 «Об утверждении Порядка оформления трудовых отношений»;

9)  Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 31 мая 2016 г. № 7-23 «Об утверждении Порядка определения квоты для приема на работу инвалидов в Донецкой Народной Республике»;

10)  Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02 июня 2014 г. № 9-1 «О применении Законов на территории ДНР в переходный период»;

11)  Постановления Правительства Донецкой Народной Республики Указ Главы Донецкой Народной Республики от 13 декабря 2018 г. № 136 «О нерабочих и праздничных днях в Донецкой Народной Республике»;

12)  Указ Главы Донецкой Народной Республики от 28 августа 2019 г. № 273 «Об установлении профессиональных праздников»;

13)  Указ Главы Донецкой Народной Республики от 23 марта 2019 г. № 77 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Донецкой Народной Республики»;

14)  Указ Главы Донецкой Народной Республики от 21 мая 2020 г. «О реестре должностей государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики»;

15)  Указ Главы Донецкой Народной Республики от 19 мая 2020 г. № 151 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики государственным гражданским служащим Донецкой Народной Республики»;

16)  Указ Главы Донецкой Народной Республики от 25 мая 2020 г. № 168 «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики для установления государственным гражданским служащим Донецкой Народной Республики ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Донецкой Народной Республики, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Донецкой Народной Республики»;

17)  Указ Главы Донецкой Народной Республики от 21 мая 2020 г. № 163 «О персональных данных государственного гражданского служащего Донецкой Народной Республики и ведении его личного дела»;

18)  Указ Главы Донецкой Народной Республики от 06 мая 2020 г. № 137 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики»;

19)  Указ Главы Донецкой Народной Республики от 15 апреля 2020 г. № 88 «О служебном контракте о прохождении государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики и замещении должности государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики»;

20)  Указ Главы Донецкой Народной Республики от 18 мая 2020 г. № 149 «О некоторых вопросах государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики»;

21)  Указ Главы Донецкой Народной Республики от 15 апреля 2020 г. № 87 «Об утверждении Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Донецкой Народной Республики и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)»;

22)  Указ Главы Донецкой Народной Республики от 06 мая 2020 г. № 135 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Донецкой Народной Республики»;

23)  Указ Главы Донецкой Народной Республики от 06 мая 2020 г. № 136 «О государственных должностях Донецкой Народной Республики»;

24)  Указ Главы Донецкой Народной Республики от 24 апреля 2020 г. № 117 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики или работы по специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должностей государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики»;

25)  Указ Главы Донецкой Народной Республики от 25 мая 2020 г. № 167 «О кадровом резерве государственного органа Донецкой Народной Республики»;

26)  другие Указы и нормативные правовые акты Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики;

27)  Положение о Государственном комитете лесного и охотничьего хозяйства Донецкой Народной Республики, утвержденное Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 17.12.2016 № 13-63 (с изменениями);

28)  Приказ Комитета от 08.08.2017 № 69 «О ведомственных наградах»;

29)  Инструкция по делопроизводству в Государственном комитете лесного и охотничьего хозяйства Донецкой Народной Республики, утвержденная приказом Председателя Комитета от 07.11.2017 № 98;

30)  нормативные правовые акты и другие служебные документы, регламентирующие исполнение должностных обязанностей по направлению деятельности

Профессиональные знания

технологии отбора и оценки персонала;

методы управления персоналом и повышения эффективности управления персоналом;

понятие кадровой стратегии и кадровой политики: цели, задачи, формы;

вопросы планирования дополнительного профессионального образования и иных мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих;

вопросы подготовки кадров для государственной гражданской службы;

организация и осуществление военного учета;

порядок организации соблюдения требований по охране труда

Профессиональные умения

ведение личных дел, трудовых книжек государственных гражданских служащих,

организация и нормирование труда;

участие в разработке проектов организационных и распорядительных документов по кадровой деятельности;

участие в ведении реестра гражданских служащих;

участие в проведении квалификационных экзаменов;

организация и проведение стажировки гражданских служащих
и практики студентов;

участие в работе со служебными удостоверениями;

оформление документов в соответствии с требованиями;

участие в работе комиссии по урегулированию конфликта интересов;

ведение военного учета сотрудников;

работа с информационными системами и базами данных по ведению, учету кадров;

хранение документов в соответствии с требованиями законодательства
и локальными нормативными актами Комитета

 

Условия прохождения гражданской службы

В соответствии с Законом Донецкой Народной Республики от 16 января 2020 г. № 91-IIНС «О государственной гражданской службе» на гражданскую службу вправе поступать граждане Донецкой Народной Республики, достигшие возраста 18 лет, соответствующие квалификационным требованиям и соблюдающие ограничения, связанные с гражданской службой.

Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса.

В Комитете служебный день установлен с 08.45 до 17.12, в пятницу с 09.45 до 16.12, обеденный перерыв с 12.45 до 13.00.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из:

а) месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью;

б) постоянной ежемесячной доплаты к должностному окладу.

Гражданскому служащему предоставляются:

а)  ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней;

б)  ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет в соответствии с законодательством
о государственной гражданской службе Донецкой Народной Республики;

в) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день;

г) иные виды отпусков в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

 

Прием документов осуществляется

по адресу: ДНР, г. Донецк, ул. Стадионная, 24А, в течение 21 календарного дня с момента опубликования объявления
о проведении конкурса (с 28 июня 2021 г.).

Предполагаемая дата

проведения конкурса – 03 августа 2021 года по адресу: ДНР, г. Донецк, ул. Стадионная, 24А.

 

Порядок проведения конкурса

Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов, их соответствия квалификационным требованиям и проводится в два этапа.

На первом этапе конкурса размещается объявление об объявлении конкурса, обеспечивается прием и регистрация документов от претендентов на замещение вакантной должности, проверка полноты представленных документов
и соответствия их оформления предъявленным требованиям.

Гражданин Донецкой Народной Республики, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Комитет:

личное заявление;

заполненную и подписанную анкету утвержденной формы;

две фотографии размером 3,5 х 4,5 см;

копию паспорта или заменяющего его документа;

копию трудовой книжки, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые (трудовая книжка предъявляется лично по прибытии на конкурс), либо копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), либо иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина Донецкой Народной Республики;

копии документов об образовании и квалификации, а также по желанию гражданина Донецкой Народной Республики копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

документ установленной формы об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

иные документы, предусмотренные законами Донецкой Народной Республики, указами Главы Донецкой Народной Республики и другими нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Комитете, подает:

заявление на имя Председателя Комитета;

заполненную, подписанную им и заверенную анкету утвержденной формы.

На втором этапе проведения конкурса для оценки профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям используются методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов в виде тестирования и индивидуального собеседования по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

О результатах конкурса кандидат уведомляется в письменной форме в течение 7 дней со дня завершения конкурса.

 

Должностные обязанности

Главный специалист в своей деятельности руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Законом Донецкой Народной Республики от 16 января 2020 г. № 91-IIНС
«О государственной гражданской службе» (далее – Закон), в том числе и по соблюдению требований к служебному поведению.

Главный специалист обязан соблюдать запреты и ограничения, установленные Законом.

Исходя из задач и функций отдела кадровой работы, контроля и делопроизводства главный специалист выполняет следующие обязанности:

  • осуществляет проведение кадровой работы в Комитете;
  • проводит работу:

по формированию личных дел государственных гражданских служащих Комитета и руководителей предприятий, входящих в сферу управления Комитета, обеспечивает их хранение, своевременное внесение соответствующих изменений и дополнений;

по учету, хранению трудовых книжек государственных гражданских служащих Комитета и руководителей предприятий, входящих в сферу управления Комитета, своевременное внесение в них соответствующих записей, ознакомление сотрудников с записями в трудовых книжках;

  • осуществляет подготовку приказов по кадровой деятельности Комитета;
  • принимает участие в проведении:

конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение гражданских служащих в кадровый резерв,

аттестации гражданских служащих,

квалификационных экзаменов гражданских служащих;

учета отпусков, формировании графика отпусков государственных гражданских служащих, служащих Комитета, контролирует и организует его выполнение, согласовывает за две недели конкретную дату начала отпуска государственных гражданских служащих, служащих Комитета и руководителей предприятий, входящих в сферу управления Комитета, готовит распорядительные документы по вопросу предоставления отпусков;

  • координирует работу кадровых служб предприятий, входящих в сферу управления Комитета;
  • осуществляет:

работу с документацией в соответствии с действующим законодательством;

подготовку табеля учета рабочего времени;

оформление больничных листов и протоколов по общеобязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

подготовку и упорядочивание документации отдела для передачи в архив Комитета;

  • обеспечивает сохранность персональных данных работников Комитета;
  • участвует в:

ведении реестра гражданских служащих в Комитете,

определении стажа государственной гражданской службы государственных гражданских служащих Комитета;

оформлении и выдаче служебных удостоверений гражданских служащих;

формировании кадрового резерва, организации работы с кадровым резервом и его эффективное использование,

проверке достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну,

проверке сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством Донецкой Народной Республики.

 

Права

Главный специалист при исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 15 Закона.

При осуществлении своих обязанностей главный специалист имеет право:

получать от других структурных подразделений Комитета, органов государственной власти, предприятий, организаций и учреждений информацию и материалы, необходимые для выполнения задач и обязанностей, возложенных на него;

вносить на рассмотрение руководству предложения по усовершенствованию своей работы;

получать надлежащие организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

представлять интересы Комитета по поручению руководства в органах власти, предприятиях, учреждениях, организациях в границах своих полномочий;

подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции;

повышать свою квалификацию;

должностной рост на конкурсной основе;

на реализацию иных прав, предусмотренных законодательством.

 

Ответственность

Главный специалист несет ответственность, установленную законодательством Донецкой Народной Республики, за:

неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;

действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

неразглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

несоблюдение ограничений, связанных с гражданской службой, в соответствии со статьей 17 Закона;

несоблюдение запретов, связанных с гражданской службой, в соответствии со статьей 18 Закона;

несоблюдение основных обязанностей гражданского служащего, установленных статьей 16 Закона;

нарушение требований к служебному поведению гражданского служащего, установленных статьей 19 Закона;

исполнение неправомерного поручения согласно статье 16 Закона;

несоблюдение требований, установленных Законом Донецкой Народной Республики от 19 июня 2015 г. № 61-IНС «О персональных данных»;

не предоставление или несвоевременное предоставление запрашиваемой информации, несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан, запросов учреждений, организаций, государственных органов, органов местного самоуправления;

причинение материального ущерба нанимателю, а также нарушение служебного распорядка, правил охраны труда и пожарной безопасности.

 

Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста оценивается по следующим показателям:

добросовестное исполнение должностных обязанностей;

отсутствие нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Донецкой Народной Республики о государственной гражданской службе;

выполняемый объем работы и интенсивность труда;

соблюдение служебной дисциплины;

своевременность и оперативность выполнения поручений;

подготовка документов в соответствии с установленными требованиями;

способность четко планировать и организовывать выполнение порученных заданий;

умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

творческий подход к решению поставленных задач, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям.