Квалификационные требования для замещения должности ведущего специалиста отдела организации работы
в г. Донецке, г. Макеевке, г. Харцызске

Образование

наличие высшего профессионального образования

Направление подготовки

наличие высшего профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) профессионального образования «Лесное хозяйство», «Экология», «Биология», «Агрономия»

Стаж работы

требования к стажу работы не предъявляются

Базовые знания и умения

1) знание государственного языка Донецкой Народной Республики;

2) знание основ:

а) Конституции Донецкой Народной Республики;

б) Закона Донецкой Народной Республики от 03 апреля 2015 г. № 32-IНС «О системе государственной службы Донецкой Народной Республики»;

в) Закона Донецкой Народной Республики от 16 января 2020 г. № 91-IIНС «О государственной гражданской службе»;

г) Закона Донецкой Народной Республики от 24 апреля 2015 г. № 35-IНС «О системе органов исполнительной власти»;

д) Закона Донецкой Народной Республики от19 июня 2015 г. № 61-IНС «О персональных данных»;

е) Закона Донецкой Народной Республики от 20 февраля 2015 г. № 13-IНС «Об обращениях граждан»;

ж) Закона Донецкой Народной Республики от 30 июня 2018 г. № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики»;

з) Закона Донецкой Народной Республики от 07 августа 2015 г. № 72-IHC «О нормативных правовых актах»;

и) Закона Донецкой Народной Республики от 03 апреля 2015 г. № 31-IHC «Об охране труда»;

к) Положения о Государственном комитете лесного и охотничьего хозяйства Донецкой Народной Республики, утвержденное Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 17.12.2016 № 13-63 (с изменениями);

л) Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 16 октября 2015 г.
№ 19-27 «Об утверждении Типовой инструкции по делопроизводству в органах государственной власти, органах местного самоуправления Донецкой Народной Республики»;

м) законодательства в сфере противодействия коррупции

Профессиональные знания в сфере законодательства Донецкой Народной Республики

1)  Лесной Кодекс Украины в редакции Закона № 3404-ІV от 08 февраля 2006 г. (с изменениями);

2)  Кодекс Украины об административных правонарушениях в редакции Закона от 07 декабря 1984 г. № 8073-X (с изменениями);

3)  Закон Донецкой Народной Республики от 30 апреля 2015 г. № 43-IHC «Об особо охраняемых природных территориях» (с изменениями);

4)  Закон Украины от 17 февраля 2011 г. № 3041-VI «О правовом режиме земель охранных зон объектов магистральных трубопроводов» (с изменениями);

5)  Постановление Кабинета Министров Украины» от 23 июля 2008 г. № 665 «Об утверждении такс для расчета размера ущерба, причиненного лесу» (с изменениями);

6)  Порядок заготовки второстепенных лесных материалов и осуществления побочных лесных пользований в лесах Украины, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Украины от 23 апреля 1996 г. № 449 (с изменениями);

7)  Постановление Кабинета Министров Украины от 04 марта 1997 г. № 209 «Об утверждении Правил охраны электрических сетей» (с изменениями);

8)  Правила пожарной безопасности в лесах Украины, утвержденные приказом Госкомлесхоза Украины от 27 декабря 2004 г. № 278, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 24 марта 2005 г. № 328/10608 (с изменениями);

9)  Положение о должностных лицах республиканской лесной охраны Донецкой Народной Республики, утвержденное приказом Комитета от 15 мая 2017 г. № 41, зарегистрированное в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики 26 мая 2017 г. № 2024;

10)  Правила рубок, связанных с ведением лесного хозяйства, и прочих рубок, утвержденные приказом Государственного комитета лесного и охотничьего хозяйства Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2018 г. № 26, зарегистрированным в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики 02 мая 2018 г. № 2582;

11)  Порядок по отводу и таксации лесосек, а также выдачи специальных разрешений на использование лесных ресурсов Донецкой Народной Республики, утвержденный приказом Государственного комитета лесного и охотничьего хозяйства Донецкой Народной Республики от 29 мая 2019 г. № 44, зарегистрированным в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики 24 июля 2019 г. № 3306;

12)  Инструкция по проектированию, технической приемке, учету и оценке качества лесокультурных объектов, утвержденная приказом Председателя Государственного комитета лесного и охотничьего хозяйства Донецкой Народной Республики от 13 июля 2018 г. № 70, зарегистрированным в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики 06 августа 2018 г. № 2728;

13)  Инструкция по оформлению органами лесного и охотничьего хозяйства Донецкой Народной Республики материалов об административных правонарушениях, утвержденная приказом Комитета от 15 мая 2017 г. № 42, зарегистрированным в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики  30 мая 2017  г. № 2032

Профессиональные знания

понятия нормы права;

понятия нормативного правового акта;

основные задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики;

понятия процедуры рассмотрения обращения граждан;

принципы предоставления государственных услуг;

основные этапы осуществления административной работы по правонарушениям;

функции Республиканской лесной охраны Донецкой Народной Республики и ее должностных лиц, их права и обязанности;

функции члена подразделения по отводу и таксации лесосек и осмотру (освидетельствованию) мест заготовки древесины;

применение норм административного и уголовного законодательства в сфере лесного и охотничьего хозяйства;

основные этапы тушения загораний в лесном фонде и порядка взаимодействия с органами МЧС ДНР

Профессиональные умения

практическое применение нормативно-правовых актов в области лесного хозяйства и охотничьего хозяйства;

определение основных качественных и количественных характеристик лесного фонда;

тушение загораний в лесном фонде;

профилактика правонарушений и контроля (в сфере лесного и пожарного надзора, соблюдения правил охоты);

работа с информационными ресурсами в сфере лесного и охотничьего хозяйства,

сбор, обобщение и анализ информации в соответствии с направлениями своей деятельности;

разработка, рассмотрение нормативных правовых актов и других документов;

составление документации по административным правонарушениям;

подготовка аналитических, информационных и других материалов;

прием и согласование документации,

проведение консультаций;

составление документов по результатам предоставления государственных услуг в сфере лесного хозяйства

 

Условия прохождения гражданской службы

В соответствии с Законом Донецкой Народной Республики от 16 января 2020 г. № 91-IIНС «О государственной гражданской службе» на гражданскую службу вправе поступать граждане Донецкой Народной Республики, достигшие возраста 18 лет, соответствующие квалификационным требованиям и соблюдающие ограничения, связанные с гражданской службой.

Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса.

В Комитете служебный день установлен с 08.45 до 17.12, в пятницу с 09.45 до 16.12, обеденный перерыв с 12.45 до 13.00.

Для должности ведущего специалиста устанавливается ненормированный служебный день.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из:

а) месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью;

б) постоянной ежемесячной доплаты к должностному окладу.

Гражданскому служащему предоставляются:

а)  ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней;

б)  ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет в соответствии с законодательством
о государственной гражданской службе Донецкой Народной Республики;

в) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день;

г) иные виды отпусков в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

 

Прием документов осуществляется

по адресу: ДНР, г. Донецк, ул. Стадионная, 24А, в течение 21 календарного дня с момента опубликования объявления
о проведении конкурса (с 28 июня 2021 г.).

Предполагаемая дата

проведения конкурса – 03 августа 2021 года по адресу: ДНР, г. Донецк, ул. Стадионная, 24А.

 

Порядок проведения конкурса

Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов, их соответствия квалификационным требованиям и проводится в два этапа.

На первом этапе конкурса размещается объявление об объявлении конкурса, обеспечивается прием и регистрация документов от претендентов на замещение вакантной должности, проверка полноты представленных документов
и соответствия их оформления предъявленным требованиям.

Гражданин Донецкой Народной Республики, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Комитет:

личное заявление;

заполненную и подписанную анкету утвержденной формы;

две фотографии размером 3,5 х 4,5 см;

копию паспорта или заменяющего его документа;

копию трудовой книжки, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые (трудовая книжка предъявляется лично по прибытии на конкурс), либо копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), либо иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина Донецкой Народной Республики;

копии документов об образовании и квалификации, а также по желанию гражданина Донецкой Народной Республики копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

документ установленной формы об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

иные документы, предусмотренные законами Донецкой Народной Республики, указами Главы Донецкой Народной Республики и другими нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Комитете, подает:

заявление на имя Председателя Комитета;

заполненную, подписанную им и заверенную анкету утвержденной формы.

На втором этапе проведения конкурса для оценки профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям используются методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов в виде тестирования и индивидуального собеседования по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

О результатах конкурса кандидат уведомляется в письменной форме в течение 7 дней со дня завершения конкурса.

 

Должностные обязанности

Ведущий специалист в своей деятельности руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Законом Донецкой Народной Республики от 16 января 2020 г. № 91-IIНС
«О государственной гражданской службе» (далее – Закон), в том числе и по соблюдению требований к служебному поведению.

Ведущий специалист обязан соблюдать запреты и ограничения, установленные Законом.

Исходя из задач и функций отдела ведущий специалист выполняет следующие обязанности:

осуществляет контроль правильности лесопользования, правилами охоты на закрепленных лесохозяйственных участках, принимает меры для устранения выявленных нарушений;

выполняет обязанности должностного лица республиканской лесной охраны Донецкой Народной Республики, предотвращает и выявляет нарушения лесного законодательства;

контролирует состояние лесного фонда на территории закрепленных лесохозяйственных участков, осуществляет надзор за сохранностью лесоустроительных и лесохозяйственных знаков, аншлагов, информационных щитов и вверенного ему имущества, участвует в ревизиях лесных обходов;

осуществляет контроль пожарной ситуации на территории закрепленных лесохозяйственных участков. Принимает меры по профилактике и ликвидации загораний, ведет разъяснительную и профилактическую работу со смежными землепользователям для предотвращения распространения пожара со стороны земель, граничащих с землями лесного фонда, оперативно информирует начальника отдела и лесничего о возникновении загорания (пожара) и угрозе его распространения.

ведет работу с населением по соблюдению правил пожарной безопасности в лесах, противопожарной профилактике, по вопросам сохранения и воссоздания лесных ресурсов;

обеспечивает контроль санитарного состояния вверенного лесохозяйственного участка. В случае выявления признаков болезней и вредителей оформляет соответствующие документы и подает их начальнику отдела и лесничему. Передает информацию для составления ведомостей ухудшения санитарного состояния насаждений;

вносит предложения по ведению Паспортов закрепленных лесохозяйственных участков;

принимает в границах своих полномочий участие в отводе и таксации лесосек, осмотре мест заготовки древесины;

дает указания работникам лесозаготовителей и лесопользователей по устранению нарушений порядка ведения лесного хозяйства и лесопользования; в случае выявления нарушений письменно информирует начальника отдела и лесничего;

осуществляет надзор за фактическим выполнением рубок на вверенном ему лесохозяйственном участке. Выполняет маркировку (клеймение) пней и заготовленной лесопродукции в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. Немедленно докладывает начальнику отдела и лесничему о выявленных нарушениях в процессе рубки, вносит предложения о приостановке рубки;

участвует в составе групп в патрулировании закрепленных лесохозяйственных участков;

осуществляет контроль отпуска лесной продукции, подписывает ведомости движения лесопродукции в части контроля за движением лесопродукции;

содействует выполнению мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению;

ведет Дневник ведущего специалиста, отражает в нем плановые задания и фактическое их исполнение.

 

Права

Ведущий специалист при исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 15 Закона.

При осуществлении своих обязанностей ведущий специалист имеет право:

  • получать от других структурных подразделений Комитета, органов государственной власти, предприятий, организаций и учреждений информацию и материалы, необходимые для выполнения задач и обязанностей, возложенных на него;
  • вносить на рассмотрение руководству предложения по усовершенствованию своей работы;
  • участвовать по согласованию с руководством в проверках структурных подразделений и подведомственных государственных учреждений Комитета по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
  • подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции;
  • знакомиться с проектами решений руководства Комитета, касающимися его деятельности;
  • беспрепятственно обследовать в установленном законодательном порядке леса, находящиеся в собственности или пользовании граждан и юридических лиц;
  • проверять в установленном порядке у граждан и юридических лиц наличие разрешений и других документов на использование лесных ресурсов, государственного охотничьего фонда при осуществлении надзорных
    и контрольных мероприятий;
  • повышать свою квалификацию;
  • осуществлять иные определенные законодательством полномочия.

 

Ответственность

Ведущий специалист несет ответственность, установленную законодательством Донецкой Народной Республики, за:

  • неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
  • действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
  • неразглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
  • несоблюдение ограничений, связанных с гражданской службой, в соответствии со статьей 17 Закона;
  • несоблюдение запретов, связанных с гражданской службой, в соответствии со статьей 18 Закона;
  • несоблюдение основных обязанностей гражданского служащего, установленных статьей 16 Закона»;
  • нарушение требований к служебному поведению гражданского служащего, установленных статьей 19 Закона;
  • исполнение неправомерного поручения согласно статье 16 Закона;
  • несоблюдение требований, установленных Законом Донецкой Народной Республики от 19 июня 2015 г. № 61-IНС «О персональных данных»;
  • непредоставление или несвоевременное предоставление запрашиваемой информации, несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан, запросов учреждений, организаций, государственных органов, органов местного самоуправления;
  • причинение материального ущерба нанимателю, а также нарушение служебного распорядка, правил охраны труда и пожарной безопасности.

 

Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста оценивается по следующим показателям:

профессиональная компетентность;

добросовестное исполнение должностных обязанностей;

отсутствие нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Донецкой Народной Республики о государственной гражданской службе;

выполняемый объем работы и интенсивность труда, способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдение служебной дисциплины;

своевременность, оперативность и качество выполнения поручений;

подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, юридически грамотное составление документов, отсутствие стилистических и грамматических ошибок, отсутствие нарушений сроков исполнения документов;

способность четко планировать и организовывать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий,

способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям.